Indotel fija posición en apoyo a tasa cero para servicio de internet
El
Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) fijó su
posición de apoyo al proyecto de ley que cursa en el Congreso Nacional
que establecería tasa cero al Internet, a la vez que impulsará en el
2017 una serie de reglamentos que contribuirán a abaratar el costo de
este servicio para beneficio de las personas de menos ingresos en el
país.
El
señalamiento lo hizo el presidente del Indotel, José Del Castillo
Saviñón, quien dijo que el tema fiscal es evidentemente un inconveniente
para el servicio de las telecomunicaciones.
Reconoció
que la República Dominicana “tiene una de las presiones fiscales más
alta” que existe para el servicio de internet en la región, ya que según
afirmó, “somos el segundo o el tercer país con mayores niveles de
impuestos”.
“Lo
que hemos planteado en Indotel es que en el caso de las datas, que es la
base del programa fundamental de redes digitales y tiene todos los
elementos de conectividad, de acceso, la tendencia y demás, se pueda
considerar un proyecto de ley en el Congreso Nacional, donde incluso
fijamos una posición en ese sentido, tasa cero para el servicio de
internet”, expresó.
Indicó
que el internet igual que los demás servicios de telecomunicaciones
está grabado con casi 30% de impuestos, de los cuales 10% corresponde al
impuesto selectivo al consumo, 18% a la transferencia de bienes
industrializados (ITBI) y 2% para desarrollo de las telecomunicaciones.
Nuevo reglamento de internet
Señaló
que el Indotel trabaja en un nuevo reglamento de internet que emitirá
el próximo año, otro sobre la calidad de servicio de datas y el de
compartición de infraestructuras, es decir, “aquel que invierte en una
antena y la comparte, cobrando lo que debe cobrar por el uso del equipo.
“Eso
va a disminuir los costos de operar en el mercado y eso debe tener un
impacto hacia el consumidor”, enfatizó Del Castillo Saviñón al ser
entrevistado en el programa El Zol de la Mañana.
Explicó
que cuando se plantea dar internet gratis se debe hablar de “la
población menos conectada y que resulta precisamente, que esas que están
menos conectadas son las que no les convienen a las compañías porque no
es negocio invertir en las mismas”.
En
ese sentido, informó que el Estado dominicano a través de la Empresa de
Transmisión Eléctrica está financiando una red pública de fibra óptica
que permitirá a través de una alianza público privada llevar internet a
las comunidades no servidas.
Indicó
que el Indotel diseñará un reglamento para el manejo de esta red, a fin
de garantizar que las compañías puedan dar servicios de internet
“incluso de manera gratuita o a muy bajo costo a comunidades pobres o de
muy bajos ingresos que hoy en día no tiene acceso”.
Del
Castillo Saviñón planteó que cuando se establece que el 49% de la
población está conectada a internet, se quiere decir que “el 51% no
tiene acceso a una herramienta que permite acceder al conocimiento y a
información e inter relación que impactan todos los aspectos de la vida
del ser humano”.
Expuso
que, de hecho la inter relación social está muy vinculada al uso de la
herramienta de la tecnología a través del Facebook, Instagram, washap y
ya hasta para conversar por teléfono se utiliza los servicios que se
llaman over topp.
La tendencia mundial
Discurrió
que antes el uso de red móvil de voz era la tendencia, pero que ahora
“disminuye la activación de cuentas de voz mientras se está
incrementando de manera vertiginosa la de data, lo cual es una tendencia
global del sector de telecomunicaciones de avanzar a consumo de datas”.
Dijo
que antes esa situación de avance de las tecnologías las prestadoras de
servicios telefónicos o telecomunicaciones están llamadas a convertirse
en empresas que solo servirán capacidad de datas, de acceso a banda
ancha y de internet.
“Eso
implica desde el punto de vista de la política pública todo un diseño
destinado a que el país esté preparado para que esto que hoy en día
representa una solución tan maravillosa no se convierta como lo es, en
una fuente de inequidad, de generación de mayores desigualdades”,
sentenció el funcionario.
Entiende
que como el 51% de la población no está conectado, en el restante 49%
“los que están más conectados son los más ricos”.
“Es
decir, tú tienes el uno y dos que corresponden a los quintiles de
menores ingresos en un nivel de conectividad de 3 y 9%, mientras que en
los quintiles de mayores ingresos, el quintil número cinco por ejemplo
tiene una conectividad de un 86%”, precisó.
Del
Castillo Saviñón consideró una necesidad la intervención del Estado para
evitar que se genere una situación de desigualdad, de inequidad que
además, si se combate como es el objetivo, se estaría combatiendo esa
inequidad.
Indicó
que para revertir la citada situación el Estado a través del programa
República Digital tendrá que incrementar 20% la penetración de Internet
en la población, “es decir, que estamos hablando del 69%, casi 70% de la
población conectada, estaríamos combatiendo esa inequidad y por vía de
consecuencia, la pobreza”.
Anuncia agenda de trabajo del 2017
Por
otra parte, el presidente del Indotel informó que en la nueva agenda
regulatoria para el 2017 se contempla establecer directrices para la
protección de los derechos de los usuarios, entre ellas que se apruebe
la regulación sobre los saldos o minutos no consumidos y/o pagados por
los usuarios, definir las condiciones en que se prestan los servicios de
roaming, SMS Premium y data móvil.
“Todas
esas acciones van de la mano con nuestro deseo de que el próximo año
pueda darse inicio a una real fiscalización por parte del regulador con
respecto de la norma de calidad de los servicios de telefonía e internet
que entró en vigencia en 2016, y contiene indicadores importantes que
deben ser cumplidos por las prestadoras de servicios”, apuntó Del
Castillo Saviñón al abundar a los periodistas sobre la rendición de
cuentas del Indotel.
PIE DE FOTO:
El presidente de Indotel, José Del Castillo Saviñón, mientras rinde cuentas del primer cuatrienio de su gestión.
Gerencia de Comunicaciones del Indotel
21 de diciembre del 2016.