Que un samaritano me explique eso‏

Por: R. A. López Ynoa 

¿Podría algún samaritano, o alguna samaritana, explicarme eso de que un mismo organismo, en este caso los miembros del Plan de Desarrollo Estratégico y Sustentable para Barahona (PLANBA), sea al mismo tiempo un órgano consultor, operativo y ejecutor del Consejo de Desarrollo Provincial (CDP)? 

Realmente no encuentro cómo explicar ser consultor, operativo y ejecutor simultáneamente, y más aún cuando en ambas instituciones están presentes los mismos representantes o miembros, si se quiere, las mismas personas, con algunas excepciones. 

Apelo a Julio Osorio, Rafael Matos Féliz, Oneida Féliz, Mayobanex De Jesús Laurens, Pablo Betances, Manolo Sánchez, o a cualquier ciudadano que entienda eso.